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[主持人]
曾艺铭：各位网友上午好，欢迎来到梧州市人民政府门户网站在线访谈节目，我是主持人曾艺铭。本期节目，我们为大家邀请的是来自梧州市地税局的两位嘉宾，副局长郑超延，以及劳务和财产行为税科科长陈创华。欢迎两位！
[2017-12-21 10:00:15]
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[嘉宾]
郑超延：大家好！很开心来到市政府门户网站的在线访谈节目。本次节目中，我将代表梧州市地税局与广大网民朋友就环境保护税的征收工作进行互动交流。
[2017-12-21 10:03:49]
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[嘉宾]
陈创华：大家好！主持人好！我也会立足职能回答网民朋友们的提问。
[2017-12-21 10:04:07]
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[主持人]
曾艺铭：感谢两位嘉宾。现在进入今天的在线访谈。本期节目围绕的是环保税这一主题，相信许多市民群众也了解到，国家从2018年1月1日起将开征环境保护税，不再征收排污费。请问嘉宾，开征环保税的目的是什么呢？由“费”到“税”的转变，有哪些重大的改革意义？
[2017-12-21 10:06:26]
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[嘉宾]
郑超延：这个问题我来为大家解答一下。党的十八大报告和我国“十三五”规划明确提出，要大力推进生态文明建设，实行最严格环境保护制度，加大环境治理力度。在党的十八届三中、四中全会文件中明确提出，要推动环境保护费改税，用严格的法律制度保护生态环境。因此，实行环境保护费改税，是落实党中央、国务院决策部署的重要举措。
[2017-12-21 10:08:15]
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[嘉宾]
郑超延：《中华人民共和国环境保护税法》于2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，从2018年1月1日起施行，这是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，也是落实十八届三中全会税收法定原则的首部税法。
[2017-12-21 10:11:01]
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[嘉宾]
郑超延：国家开征环境保护税有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题；有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排责任；有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体制；有利于规范政府收入分配秩序，优化财政收入结构，强化预算等约束。
[2017-12-21 10:14:34]
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[主持人]
曾艺铭：那请问嘉宾，环保税的缴纳主体一般是哪些？
[2017-12-21 10:15:14]
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[嘉宾]
郑超延：环境保护税的征税对象确定为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。固体废物主要指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物。噪声目前只对工业噪声征收，其他噪声暂不征收。
[2017-12-21 10:19:12]
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[嘉宾]
郑超延：但是也要具体问题具体分析，有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：（一）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的；（二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。
[2017-12-21 10:23:42]
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[嘉宾]
郑超延：需要注意的是，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。
[2017-12-21 10:27:52]
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[主持人]
曾艺铭：环保税开征以后，对纳税人会有什么影响？
[2017-12-21 10:28:49]
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[嘉宾]
郑超延：按照自治区有关部门的前期调研，广西开征环保税后，预计增加企业平均税收负担率0.1个百分点左右，对生产企业经营和成本利润影响不大。且为鼓励排污企业少排放、多治理，环保税法在原排污费优惠政策（即低于排放标准50%以上减半征收）的基础上，增加一项低于排放标准30%以上的，按75%征收的优惠政策，同时，取消了排污费中超标加倍征收的惩罚性政策。排污企业通过加强内部管理、技术升级改造和加大环保投入，也可享受所得税抵免等优惠政策。
[2017-12-21 10:33:31]
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[嘉宾]
郑超延：根据环保税法规定，环保税的征收对象与现行排污费征收对象保持一致，主要向排污企业征收，排放生活污水和垃圾的居民个人未列入征税范围，不用缴纳环保税，建筑施工噪声和交通噪声也未纳入环境保护税征收范围。
[2017-12-21 10:35:02]
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[嘉宾]
郑超延：广西环保税统筹考虑了我区经济社会生态发展目标要求和环境承载能力、污染物排放现状、污染治理成本及企业承受能力，并与周边省份同类税种税负水平相衔接，既有利于增强税收政策对污染物排放的约束力，又有利于促进企业建立完善减少污染物排放机制，符合法律规定和我区实际。
[2017-12-21 10:38:30]
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[主持人]
曾艺铭：有网友提出疑问，环保税的纳税额由谁来定，是否有统一的计算标准。
[2017-12-21 10:39:24]
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[嘉宾]
陈创华：这个问题我结合我们的业务知识来为网友解答一下。
[2017-12-21 10:40:58]
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[嘉宾]
陈创华：1.应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；某应税污染物污染当量＝该污染物的排放量（千克）÷该污染物的污染当量值（千克）,应纳税额=污染当量*税额标准。
[2017-12-21 10:42:10]
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[嘉宾]
陈创华：2.应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；某污染物的污染当量数＝该污染物的排放量（千克）÷该污染物的污染当量值（千克），应纳税额=污染当量*税额标准。
[2017-12-21 10:44:25]
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[嘉宾]
陈创华：3.应税固体废物按照固体废物的排放量确定；固体废物排放量=当期固体废物的产生量－当期固体废物的综合利用量－当期固体废物的贮存量－当期固体废物的处置量，应纳税额=排放量*税额标准。
[2017-12-21 10:46:12]
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[嘉宾]
陈创华：所称固体废物的综合利用量，是指符合国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用要求、免征环境保护税的固体废物综合利用量；固体废物的贮存量、处置量，是指符合环境保护法律法规相关要求以及国家和地方污染控制标准的固体废物贮存、处置量。
[2017-12-21 10:49:45]
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[嘉宾]
陈创华：4.应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。分贝数=实际产生的工业噪声-国家规定的工业噪声排放标准限值，应纳税额=超标分贝数对应的税额。
[2017-12-21 10:51:40]
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[嘉宾]
陈创华：应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数，按照下列方法和顺序计算：（一）纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算；（二）纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算；（三）因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算；（四）不能按照第一项至第三项规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。
[2017-12-21 10:54:33]
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[嘉宾]
陈创华：目前，自治区十二届人大常委会第十三次会议已审议通过的《广西壮族自治区大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》明确了广西大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量1.8元，水污染物环境保护税适用税额为每污染当量2.8元，这一标准与周边省份税额标准基本相当。
[2017-12-21 10:56:33]
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[嘉宾]
陈创华：固体废物的税额具体为煤矸石每吨5元、尾矿每吨15元、危险废弃物每吨1000元和冶炼渣、煤粉灰、炉渣等每吨25元。工业噪声税额根据超标分贝数按每月350元～11200元征收。
[2017-12-21 10:58:26]
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[主持人]
曾艺铭：这里也有网友留言提到，是不是有造成环境污染的主体都要纳税，什么时候去哪里缴纳，是一次性缴纳还是持续缴纳？
[2017-12-21 10:59:41]
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[嘉宾]
陈创华：环保税的纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。环保税按月计算，按季申报缴纳。纳税人应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。
[2017-12-21 11:01:42]
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[嘉宾]
陈创华：纳税人应当向应税污染物排放地的地方税务机关申报缴纳环境保护税。应税污染物排放地，是指应税大气污染物和水污染物排放口所在地、固体废物产生地、工业噪声产生地。纳税人申报缴纳时，应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任。
[2017-12-21 11:04:19]
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[主持人]
曾艺铭：好的。我们来解答最后一位网友的问题。“环保税有没有征收例外？有哪些减免税政策？”
[2017-12-21 11:05:36]
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[嘉宾]
陈创华：暂予免征环境保护税有以下几种情形：1.农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的；规模化养殖，是指达到自治区人民政府确定的养殖规模并直接向环境排放应税污染物的畜禽养殖活动。2.机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的；3.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的；（工业污水集中处理场所达标排放的污染物不予免税。）4. 纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的；5.国务院批准免税的其他情形。
[2017-12-21 11:10:28]
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[嘉宾]
陈创华：减征环境保护税的情形：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税。
[2017-12-21 11:11:47]
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[嘉宾]
陈创华：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。
[2017-12-21 11:12:23]
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[主持人]
曾艺铭：好的。由于时间的关系，今天的访谈就到这里。相信通过这期节目，大家也对环保税有了更多的认识。
[2017-12-21 11:12:57]
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[嘉宾]
郑超延：感谢市政府门户网站为我们提供这样一个好平台让我们更好地宣传相关工作，希望广大纳税人和市民朋友们继续关心、理解和支持我们的工作。
[2017-12-21 11:13:13]
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[嘉宾]
陈创华：我们会立足职能为大家提供更好的税务服务。
[2017-12-21 11:13:41]
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[主持人]
曾艺铭：感谢两位嘉宾，感谢各位网民朋友的支持和关注。我们下期再会。
[2017-12-21 11:13:59]
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秋天的小麦
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国家是明年1月1日开征，梧州是同步的吗？
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2017-12-20 16:30:21
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:17:14
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这期好专业
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这期好专业。环保税是什么？
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2017-12-20 16:29:23
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:17:05
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球球QQ
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环保税有没有征收例外？有哪些减免税政策？
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2017-12-20 16:28:56
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:16:41
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蓝天保卫战2017
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是不是有造成环境污染的主体都要纳税，什么时候去哪里缴纳，是一次性缴纳还是持续缴纳？
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2017-12-20 16:28:13
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:16:30
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我是谁我在哪我要去哪
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环保税的纳税额由谁来定，有没有一个有统一的计算标准。
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2017-12-20 16:27:27
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:16:20
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莘莘D
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谁要纳环保税？普通市民要吗？
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2017-12-20 16:26:38
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:16:09
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asdfg
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环保税有什么用？
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2017-12-20 16:25:34
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:15:57
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灰色
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什么是环保税？为什么要征收？
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2017-12-20 16:24:42
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问题已于直播中回答，详细请见在线访谈主页的文字展示。
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市政府门户网站
2017-12-21 11:15:48
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桂公网安备 45040502000064号
